关于对市六届人大一次会议 第001号建议的答复

尊敬的邱平珊代表：

您提出的关于“尽快缓解咸宁城区交通拥堵”的建议已收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对咸宁城区交通管理工作的重视、关心和支持！您在第001号建议中针对缓解咸宁城区交通拥堵提出的六条建议很好，对促进咸宁经济建设和社会发展、城区交通综合治理、道路交通安全风险防控、提升道路通行效率具有很好的指导意义，市公安局领导高度重视。

市公安局交警部门迅速组织专班，联合相关职能部门，结合当前交通创文和城区道路堵点治理等工作，就您在建议中剖析的城区交通拥堵原因、解决拥堵建议等问题进行了深入研究、讨论，并积极采取了以下有效措施。

一、加强规划顶层设计，注重基础设施建设。2022年，市委市政府计划投资1.028亿元实施城区堵点改造项目，具体由市城管执法委实施，公安交警部门根据城区堵点存在的问题提出方案建议，全力支持配合。该项目改造方案参照广州市交通拥堵点治理经验做法，由广州市市政工程设计院和咸宁市城市规划设计院共同研究制定。根据该方案要求，计划于2022年底完成十六潭路与银桂路交叉口、十六潭路与长安大道交叉口、银泉大道与永安大道交叉口等25个堵点的整治；完成鱼水路与永安大道交叉口、银泰百货商场、中心花坛区域等5处区域堵点的交通治理；完成玉泉校区、第五小学、交通幼儿园等6处学校周边堵点的交通治理。目前，相关项目正按计划分步实施中。

二、完善公共服务配套，科学设置过街设施。目前，我市公交为“常规公交＋定制公交＋通勤公交”运营模式，为工业园区7家企业、6所学校提供个性化通勤服务。市交通运输局将加大对公交企业安全生产和服务质量的检查，督促公交公司加大高峰时段班次，优化调整公交线路、运行车辆数和班次间隔时间，方便市民乘车。同时，加大对出租车行业的运营管理力度，重点整治出租车不打表、拼客、卫生差、服务差等问题，结合日常监管、明查暗访、投诉处理等形式，实行行业“红黑榜”通报制度，全面提升行业服务水平，规范行业经营行为。市自然资源和规划局根据城区交通拥堵问题，通过组织编制《咸宁市主城区交通品质提升行动规划》、《咸宁市主城区道路“微循环”改造规划》、《咸宁市中心城区综合交通体系规划》，引导整合道路资源，完成城市交通体系。截至目前，书台街咸宁市实验外国语学校配建的过街天桥已启用，永安大道咸宁高中地下通道建设项目已动工，可有效缓解学校周边道路拥堵。同时，为缓解城区“停车难”的问题，市公安局积极联合有关部门出台《咸宁市房地产开发项目停车位管理办法》，鼓励房地产开发企业合理利用地下空间建设停车位；并在城区适当位置规划建设36个大中小型各类停车场、施划7312个停车泊位，有效缓解了因“停车难”导致的交通拥堵问题。

三、优化信号灯控配时，提升科技治堵水平。目前，咸宁城区已接入联网信号灯控制路口83处，联网控制率达95％。公安交警部门通过日常工作发现、群众投诉、交通流量分析等多渠道搜集堵点来源，常态化、针对性开展信号灯优化配时工作，保证最大限度提升道路通行效率。针对银泉大道交通流量大、通行时间长等特点，交警部门已完成对银泉大道（咸宁大道与银泉大道交叉口－永安大道与银泉大道交叉）的绿波带控制（建议时速50km／h），力争做到车来灯绿、车走灯红。城区泉塘路口、岔路口已完成潮汐车道改造，通过借道左转，减少左转车辆等待时长，提升左转通行效率。另外，在今年城区堵点改造项目中，针对交通流量大、高峰时段较容易发生拥堵的路口，已计划实施车辆流量监测、信号灯自适应调整等科技化应用举措，着力缓解高峰时段城区重要路口、重点路段交通拥堵问题。

四、强化交通秩序整治，夯实治堵保畅基础。针对机动车、两三轮车（非机动车）、行人混行的交通乱象，市公安交警部门加大打击整治力度，着力解决因机非、人车混行导致的通行效率不高、道路交通事故频发等问题。今年以来，共出动警力5000余人次，警车1100余台次，查处各类交通违法行为76000余起。其中，查处非机动车逆行510起、闯红灯1300起，拆除摩托车、电动车雨篷40000余套，拖移违停车辆3900台；劝导机动车驾驶人不按规定系安全带1500起、非机动车驾乘人员不戴安全头盔11000人次、行人闯红灯不文明行为5200起；劝返拟入城三四轮电动车700台，警告教育三四轮电动车驾驶人3200余人次，现场签订承诺告知书3000余份，发动企业开展三四轮电动车整治宣传12次。为整治主城区交通乱象，7月15日起，按照《咸宁市中心城区三、四轮电动车综合整治集中统一行动方案》部署，市公安局组织交警温泉、咸安和四大队警力，同步启动进行拉网式三轮车路面整治，同城统一行动。在城区双鹤桥、市住建委、武商量贩、传媒大厦、咸宁火车站、城铁南站等8个点位布警，针对无牌无证三四轮电动车进行整治。自整治行动开展以来，主城区未发生亡人交通事故，交通事故报警下降40％，城市道路通行效率大幅提升。

最后，再次感谢您对咸宁公安交管工作的支持与监督，并欢迎您在今后为我们的工作提出更多宝贵的意见！

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