关于对市六届人大一次会议 第030号建议的答复

尊敬的卢芳代表：

您提出的关于“关于桂花广场嫦娥广场闲散人员唱卡拉OK跳广场舞噪音干扰咸高学生的问题反映及建议”的建议已收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对咸宁城区噪音管理工作的重视、关心和支持！收到您的建议后，我局积极协调市生态环境局、市城管执法委、咸安区人民政府等会办单位到实地查看，并组织召开协调会，讨论研究解决问题的方案。具体工作如下：

一、基本情况

影响咸宁高中教学环境主要是周边的2个广场（桂花广场、嫦娥广场）。桂花广场位于咸宁高中北门对面，因目前广场在进行改造，现有群众自助娱乐活动队伍三家，参加娱乐活动人员共80余人，活动时间为18：00－21：30。嫦娥广场位于咸宁高中西门对面（嫦娥大道与永安大道交汇边），广场共有群众自助娱乐活动队伍八家，参加娱乐人员约有180余人，露天卡拉OK一家，活动时间为14：00－21：30。

二、整治情况

我局针对校园周边环境整治情况积极联系相关部门协同共治，对建议提出的咸宁高级中学周边噪音问题，主要开展了以下工作。

一是加大普法宣传，引导群众守法娱乐。咸宁高级中学正面面对的是桂花广场，侧面面对的是嫦娥广场，两处广场作为政府建设的公益性开放场所，每到夜晚，临近群众集聚进行文体娱乐活动，因外放设备较多，噪音污染严重，对咸宁高级中学学生的晚间学习带来不良影响。市公安局组织每支队伍负责人召开了普法宣传会，并安排咸安公安分局辖区派出所开展治安巡逻，对外放声音较大的群众进行普法教育，并现场劝导。

二是设置专业设备，提高规范执法保障。针对桂花广场、嫦娥广场噪音污染的执法规范问题，在广场的中心位置设置音量分贝LED显示屏，实时进行声音分贝数评估，让在此娱乐的群众对实时的声音分贝数一目了然，从而自觉控制外放设备的音量大小，也为联合执法提供了合法的依据。

三是加强部门联动，建立协同共治机制。针对学校周边晚间噪音污染问题，专题研究，靶向施策，联合综治、城管、环保、文化等部门共同协商形成工作方案，由派出所、城管、环保三部门联合执法，开展了为期一个月的专项整治行动，每晚7点至9点联合出动对两个广场的外放音响设备进行评估检测、现场劝导、执法处罚。在咸安区政府的统一部署下，后期已建立了由公安局、城管、环保三部门轮流值班巡查长效机制。

四是发挥基层优势，形成齐抓共管局面。充分发挥办事处和社区做好群众工作的优势，指导并建立了由派出所、学校、办事处、社区、城管、环保等单位相关人员组成的微信工作群，做到信息共享，责任包保到人，永安办事处和社区采用微信、电话、入户等多种形式进行宣传，形成了齐抓共管的良好局面。

经过近一个月的综合整治，夜间两广场的娱乐噪音问题得到了明显改善，大部分市民对此行动均表示理解与支持，配合整治行动，降低娱乐的音量和活动频次。目前收效良好，自五月中旬后，再未出现因该处噪音扰民的报警警情。

三、下一步工作

整治专班将继续做好两个广场白天和夜间的巡查，加强对广场舞娱乐群众进行政策性宣传，及时记录两广场自动监测数据，结合噪声功能区划分区域分贝值，对不听劝导的违法行为将依法查处，确保咸高学生有良好的学习环境。

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