关于对市六届人大三次会议 第065号建议的答复

予以公开　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　A

对市六届人大三次会议

第065号建议的答复

尊敬的王群芳代表：

您提出的关于“支持赤壁推行公交优先专用车道”的建议已收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您在百忙之中对咸宁公安交管工作的关心、重视和支持！您在市六届人大三次会议第065号建议中提出：建议咸宁市政府加大对公交事业的扶持力度，将公共交通的发展纳入公共财政预算体系，建立和完善公共交通补贴补偿机制，支持公交企业可持续发展。同时在城市旧城改造中，优先保证公交场站配套设施建设，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工。您的建议非常好，对维护城市道路交通秩序，扩大公交车辆出行群体，提高公交通行效率，减少高峰期间小汽车在路面上造成的通行压力，创造节能减排、绿色出行的环境具有很好的指导意义，市公安局领导和交警支队党委高度重视。

为落实您的建议，市公安局多次协调市财政局、赤壁市人民政府等会办单位开展了相关工作，并组织辖区交警部门进行了深入研究、讨论，积极采取有效措施缓解道路通行压力，提高公交通行效率。具体办理情况如下：

一、前期调研情况：

咸宁、赤壁作为中小型城市，近几年虽然取得飞速发展，但相比其他一二线城市经济仍相对落后。从整体来看，我市现有的主城区道路还不具备设置公交专用道的条件，主要原因是道路设计初期只考虑到道路路面的基本要求，忽视了道路的辅助设施，例如道路狭窄，未设计公交车专用车道等。中华人民共和国公共安全行业标准《公交专用车道设置》（GA／T507－2004）对公交专用车道设置条件作了明确的规定，其中，宜设置公交专用道的条件是城市主干道路段单向机动车4车道以上（含4车道）；路段公交专用道宽度为3.25－3.75米，交叉路口不小于3米；城市主干道路段单向机动车道3车道以上（含3车道）或单向机动车道路幅总宽不小于11米。但是由于历史原因，我市主城区道路绝大多数不是双向六车道，现状是流量大的老道路是双向四车道，以银泉大道为例，高峰期的时候双向四车道都难以缓解交通拥堵，如果单设公交专用道，将造成公交专用道的闲置浪费，逼迫右转车辆只能并用直行车道，车辆将被大量积压在路口，高峰期城区拥堵现象将进一步加剧。新通车的双向六车道道路交通流量未饱和，故未专门设置公交专用车道，以咸宁大道为例，全长6公里，双向六车道，按一级公路兼顾城市主干道标准建设，足以支撑每日交通流，缓解城区交通压力。事实上，无论是省内还是省外各中小城市，老城区道路单设公交专用道的十分罕见，除非咸宁主城区道路进行改造拓宽，符合设置条件要求了，设置公交专用道才有可能实施。

二、相关工作措施：

由于历史原因，我市主城区多数道路现有基础条件还达不到相关设置标准，通过标线渠化方式设置公交专用车道的做法现阶段还不成熟。在此种情况之下，为有效缓解公交通行压力，进一步提升城区公共交通设施水平，咸安、温泉城区通过在车流量大的路段陆续建设港湾式公交站台（主要是在现有道路的基础上，压缩现有机非隔离花坛和非机动车道，新建站台铺装和候车站棚）的方式，尽可能减少公交车在进出站时对主干道交通的影响，保障道路交通安全、有序、畅通。赤壁市编制了《赤壁市公共交通专项规划》，将公共交通发展建设逐步纳入城市规划和旧城更新改造中；同时，赤壁市相关部门（住建局、公安局、公交集团等）已做了相关规划，并正在组织实施《城乡公交客运服务一体化》《赤壁市道路数字化》等项目。

三、下步工作计划：

近几年，我市持续加大公交交通扶持保障力度，不断推进城市道路改扩建工程，公交车辆更新率、万人通有量和道路通行环境逐年优化改善。下一步，将着力从以下三个方面推进该项工作：一是统一组织领导，统筹规划设计。公交专用车道规划建设涉及多个部门，需要统一领导、统筹设计。下一步，我们将在市委市政府的统筹之下，整合规划、建设、交通、财政等职能部门，对城市路网、公交客运量进行全面勘查调研，提出一揽子规划建设方案，对涉及的城区道路横断面进行合理调整，合力推进公交专用道综合改造工程。二是拓宽改造路口，分步推进实施。如现阶段难以实现城区道路横断面的调整，在确定设置公交专用道的路面时，对途经平交路口进行拓宽改造，确保路口宽度达到设置标准，以此逐段推进、分步实施。三是落实“三同时”原则，重视慢行交通系统建设。在新改建道路工程中，进一步落实道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则，把包括公交专用道在内的“慢行交通”系统规划建设提上重要议事日程，着力提高公共交通保障水平。

最后，再次感谢您对咸宁公安交管工作的支持与监督，并欢迎您在今后为我们的工作提出更多宝贵意见！

咸宁市公安局

2024年7月29日

主　管　领　导　　　罗达　　　　　　　　　　联系电话19371159888

经办人　姓名李纪武联系电话18986610555

邮　政　编　码　　　437100　　　　

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）