对市六届人大五次会议
第077号建议的答复
尊敬的郑琦代表：
您提出的“关于改善咸宁市咸安区咸宝路高峰期交通拥堵”的建议已收悉，现答复如下：
首先，非常感谢您对咸宁市道路交通安全管理工作的重视、关心和支持！您在第077号建议中，针对咸宁市咸安区咸宝路早晚高峰时段“车流积压严重、节点拥堵突出、影响范围广泛”提出的“短期优化、中期提升、长期规划”三阶段治理建议非常好，对公安交管部门维护城市道路交通秩序，提升道路通行效率和城市管理水平有很好的指导意义，市公安局领导和交管支队党委高度重视。
为落实您的建议，市公安局第一时间牵头统筹市城管执法委、市交通运输局、咸安区人民政府等相关单位实地踏勘、会商研判，结合宝塔大道道路现状、车流特征、现有交通设施基础，逐项研究制定短期管控、中期改造、长效配套综合治理举措。
一、短期应急优化措施，快速缓解高峰拥堵压力
（一）推进潮汐车道规划论证。宝塔大道是连接咸安城区与咸安工业园的主干通道，早晚高峰车流呈现明显潮汐特征：早高峰宝塔加油站至永安大道段出城车流高度集中，晚高峰进城方向通行压力陡增。目前，已联合咸安区政府、市城管委、市交通运输局完成现场勘测，开展潮汐车道设置可行性专项论证，待方案成熟后适时落地实施，均衡双向道路通行承载力。
（二）全域升级自适应智能信控系统。针对宝塔大道沿线交叉口信号灯配时固化、无法适配动态车流的痛点，已全线部署“交通智慧大脑”自适应信号设备，系统实时采集各方向车流量、排队长度数据，自动动态调整红绿灯放行时长，减少车辆空等、无效等待，提升路口通行周转效率。
（三）实施全路段违停严管整治。依据《关于规范咸安城区严格停车管理路段的公告（第二批）》，宝塔大道全线划定为机动车严管路段，违停自动抓拍设备实现100%全覆盖。每日高峰时段7:30—9:00、17:00—18:30增派交警铁骑不间断巡逻，对占道违停车辆执行“先劝离、后处罚”管理机制，杜绝占道停车挤占行车道，保障主线道路完整通行空间。
（四）增设固定高峰岗，推行警保联动快处机制。在宝塔大道及周边关键交叉口设置常态化高峰疏导岗，每日7:00—9:00、16:30—18:30安排路面交警、交通劝导员定点值守，人工疏导分流机动车、非机动车、行人。同步深化“警保联动”工作模式，联合辖区保险公司派驻理赔人员驻点值守，发生轻微剐蹭事故后快速定责、线上理赔、即时清场，有效避免小型事故引发长距离道路拥堵。
二、中期道路微改造工程，从硬件层面破除通行瓶颈
针对宝塔大道与永安大道交叉口右转车道通行能力不足、机非混行冲突等问题，积极谋划实施路口微改造项目，目前进行了以下三方面核心改造：一是拓宽右转渠化车道，由原有1条车道扩容至2条，分离右转机动车与非机动车行驶流线。二是优化路口转弯半径，整改原有喇叭口设计缺陷，消除车辆转弯剐蹭、滞留卡点。三是增设非机动车前置等候区，将电动车、自行车等候区域前置，实现机动车、非机动车分道等候、分时段放行，大幅减少交叉干扰。
三、长效配套保障举措，构建多元疏堵治理体系
（一）优化公共交通供给，减少私家车通勤流量。联合市交通运输局调整高新区公交线网布局，规划增设“宝塔大道—咸安工业园区”定制通勤专线，精准覆盖园区企业职工通勤需求；同步在宝塔大道沿线规划布设公交专用道，保障公交车辆优先通行，提升公共交通吸引力，从源头减少私家车出行总量。
（二）深化智慧交通平台全域赋能。依托市级“交通智慧大脑”一体化平台，打通宝塔大道全路段视频、流量、卡口数据，实现交通态势24小时实时监测、拥堵风险自动预警、突发事故一键派单应急处置，以数字化管控提升道路治理精细化水平。
四、治理工作目标与长效推进计划
宝塔大道拥堵治理属于系统性工程，需统筹短期现场管控、中期硬件改造、长期交通结构优化协同推进。我局将联合咸安区政府及各相关职能部门，坚持“人民至上、生命至上”理念，以精细化、常态化管理推动全部举措落地见效。既定治理目标：至2027年，宝塔大道高峰时段平均通行车速提升25%以上，道路拥堵指数下降30%，全面改善群众通勤出行体验，打造安全、畅通、有序的道路交通环境。
最后，再次感谢您对咸宁公安工作的支持与帮助，您的建议为我们提供了重要参考，欢迎您在今后继续为我们的工作提出宝贵意见！
咸宁市公安局
2026年8月26日
主 管 领 导 熊耀明 联系电话 18171883688
经办人 姓名 熊 斌 联系电话 18995826578
邮 政 编 码 437100
抄送：市人大常委会代工委（1份）
市政府政务督查室（2份）
