咸宁市公安局2025年法治政府建设报告

2025年，市公安局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕法治公安建设目标，以执法规范化建设为核心，全面推动公安工作法治化水平和执法公信力提升，为我市经济社会高质量发展创造了安全稳定的环境。

一、2025年工作情况

（一）坚持政治建警，筑牢法治思想“压舱石”。市局党委将法治公安建设作为“一把手”工程，坚持与业务工作同部署、同检查、同落实。一是深化理论武装。严格落实党委理论学习中心组“第一议题”制度，全年开展习近平法治思想专题学习5次，巩固拓展主题教育成果，确保全警思想统一、步调一致。二是强化顶层设计。充分发挥法治公安建设领导小组职能，对标对表省、市依法治市委员会决策部署，统筹推进规范涉企执法等专项行动，确保上级要求落地生根。

（二）严抓规范执法，夯实执法质量“硬根基”。构建全流程、全要素执法监督新体系，推动执法权力在阳光下运行。一是实施全量巡查。　落实所队法制员“日巡查”机制，围绕“警、案、人、物、场、卷”六要素开展全覆盖监督，全年巡查率达　99.75％，行政案件公开率达　99.98％。二是强化通报问责。全年下发执法规范化通报4期、巡查通报26期、问题提示8期、监督意见书13份。制定《全市公安机关提升依法行政能力工作方案》，下发全市公安机关并狠抓落实。三是严肃追责问效。坚持“一案双查”，对2024年8起行政败诉案件逐案复盘，联合督察部门追责13人；对2025年1－11月发生的6起行政败诉、11起行政复议纠错案件深入剖析，全员通报并移交督审支队严肃问责，倒逼执法规范。

（三）聚焦实战实训，锻造过硬法治“主力军”。坚持“教、学、练、战”一体化，全面提升全警法治素养。一是精准开展培训。　组织全市法治教育培训14次、法律法规专题学习3次。围绕规范涉企执法、监视居住适用等难点举办专题授课2期，覆盖民辅警500余人；举办法制员业务培训，参训150余人。二是完善制度指引。　市局出台执法指引　6　期，指导各地制定配套制度26个、会议纪要7期，汇编涉企执法制度　20　余项，为基层执法提供精准法律支撑。三是激励成才导向。建立正向激励机制，对通过高级执法资格考试的　6　人、国家统一法律职业资格考试的　7　人予以个人嘉奖，营造比学赶超浓厚氛围。

（四）优化营商环境，打造服务发展“新高地”。主动融入发展大局，以法治力度呵护市场温度。一是完善政策体系。出台《进一步优化营商环境工作方案》及《关于聚焦支点建设优化营商环境规范涉企执法的实施意见》，推出　3　大类　16　项便民利企举措，实行月度调度通报机制，共下发通报8期。二是升级窗口服务。市民之家公安窗口完成“一窗通办”改革。实现96项政务服务事项一窗通办，2025年度，累计服务群众24万人次，实现群众办事“只进一扇门、只对一个窗”，服务效能显著提升。三是优化道路交通管理。深入开展“让出行更美好”交通优化行动，对城区红绿灯点位进行配时优化，进一步提升路口通行效率。截止目前，我市已对城区134个信号灯配时方案开展优化，实现城区重点路口通行效率提升15％、拥堵指数下降26.4％、主干道平均车速提升29.9％。

（五）深化普法立法，绘就共建共治“同心圆”。统筹立法联系与普法宣传，推动法治社会建设走深走实。一是发挥立法联络作用。依托省人大基层立法联系点，组织征求《湖北省知识产权促进和保护条例》等　11　部法律法规草案意见，收集建议　88　条。优化＂7＋3＂全域联络站格局，新增通城五里等　3　个特色站点，统一标准化阵地建设，打通民意征集“最后一公里”。二是创新普法宣传载体。联合咸宁电视台推出《法治热线》，依托　FM881　广播开设直播专栏，解读新修订《治安管理处罚法》。制作反诈、预防未成年人犯罪普法短剧2期，播出专题节目10期，覆盖群众　2　万余人次。三是落实普法责任制。扎实开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”及“法律六进”活动，系统总结“八五”普法成效与不足，为下一轮普法工作奠定坚实基础。

二、2026年工作谋划

2026年，市公安局将坚持稳中求进工作总基调，以推进公安现代化为主题，以深化法治公安建设为主线，聚焦建设更高水平平安咸宁、法治咸宁目标，重点抓好以下工作。

（一）构建新型执法监督管理模式。健全“日盯办、周调度、月研判”工作机制；建立警种条线执法监督机制；完善所队案管室日巡查机制，用好“执法监督意见书”和“执法监督建议函”，不断提升执法监督质效。

（二）推动执法办案管理中心提质增效。通过过市级执法办案管理中心建设，推进融合发展，提升智能化辅助执法和监管水平，拉近我们与先进地区的差距。同时督促指导县级办案中心改扩建工作，推进合成作战植入办案中心工作，推进派出所办案区规范、科学、安全启用纳管，为全市公安机关案件办理提供优质服务和坚强保障。

（三）全面加强执法能力建设。立足实战，研发实用实效的执法培训课程，定期组织执法培训，提升民警法律素养和执法能力。组织学法比武活动，引导并鼓励民警自学法律知识，积极报考法律职业资格考试。

（四）持续推进法治政府建设。推进执法公开，通过警务综合平台和执法公开平台大力推进执法信息公开，自觉接受社会监督。服务地方立法，加强省人大咸宁市公安局基层立法联系点建设，积极组织开展立法调研活动，广泛收集民意，有效服务地方法规制定和修订工作。加强普法宣传，积极组织开展形式多样的新法、新规普法宣传活动，有效提高人民群众法治意识。优化法治化营商环境，抓实抓好上级关于优化营商环境相关要求部署的落实落地。

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